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Case study: Hampton gives historic town hall an energy-saving retrofit
Discover how the Town of Hampton, NB’s, retrofit of its heritage town hall reduced energy use and operating costs while preserving an important community building.
Case study: Hampton gives historic town hall an energy-saving retrofit
Upgrading a heritage building to reduce operating costs and keep an important community space in use
Results
Hampton’s town hall retrofit reduced operating costs and energy use while extending the life of an important historic municipal building.
Background
The Town of Hampton, NB, has made climate action and greenhouse gas reduction a municipal priority through local planning and sustainability initiatives. The town has participated in the Partners for Climate Protection (PCP) program since 2004 and has achieved Milestone 5 for both corporate and community emissions.
In 2016, the town completed a major retrofit of its historic town hall, a provincially designated heritage building originally constructed in 1872. The project was designed to preserve the building’s heritage character while improving safety, accessibility and energy efficiency. Work included upgrades to the building envelope, roof system, heating and cooling system, electrical infrastructure and barrier-free access.
By choosing to renovate the existing structure rather than build a new facility, the town reduced construction waste and extended the life of an important community building. The retrofit was completed between April and December 2016 with support from multiple funding partners, including FCM, NB Power, and federal and provincial funding programs.
The challenge
The town needed to modernize an aging municipal building while preserving the historic character that makes the town hall important to the community.
The building also relied on older systems that were more costly and less efficient, including oil-based heating. Reducing energy use and operating costs meant upgrading major building systems, but the work had to be completed carefully because of the building’s age and heritage designation.
Approach
The project focused on renovating the existing town hall rather than replacing it. This approach allowed the town top reserve the building’s heritage character while making the upgrades needed to keep the building in municipal and community use.
The retrofit improved the building’s energy efficiency and functionality while preserving its heritage character. Work included enhanced insulation, a new heat pump system to replace oil-based heating and accessibility upgrades to make the building easier for residents and visitors to use.
Architects, contractors and municipal staff worked together to balance energy efficiency upgrades with the reuirements of a provincially designated heritage building.
Barriers
The project encountered a few challenges during planning and construction.
Hazardous materials
Early inspections raised concerns about possible asbestos, leading to professional testing before work could continue. Testing confirmed there was no asbestos, but leachable lead paint needed abatement and specialized disposal procedures.
Building conditions
The age of the building also brought unexpected challenges before the retrofit could move forward. Sanitation concerns in the attic required remediation and additional health and safety work.
Heritage and regulatory approvals
Because the town hall is a provincially designated heritage building, the retrofit had to meet heritage, building, safety and environmental standards. These requirements added more coordination and permitting throughout the project.
Results
Theretrofit helped reduce operating costs, save energy, lower emissions and extendthe use of a historic municipal building.
- Operating cost savings: Reduced energy use is estimated to save the town $19,320 annually, lowering ongoing municipal operating costs.
- Energy savings: The project is estimated to save 132,937 kWh of energy each year through upgrades to major building systems and infrastructure.
- Heritage preservation: Renovating the existing town hall allowed the municipality to preserve a provincially designated heritage building while keeping it in use as a municipal and community space.
- Waste reduction through renovation: By improving the existing building rather than constructing a new facility, the town reduced construction waste and avoided the additional materials and impacts associated with new construction.
Benefits
The retrofits showed that preserving an existing municipal building can also reduce energy use and operating costs. By upgrading the town hall rather than replacing it, Hampton increased the building’s efficiency while keeping an important heritage building in active community use.
The project also made the building easier to use for municipal operations and community activities. Upgrades to heating, cooling, electrical systems and accessibility helped modernize the space while allowing the town to continue using a community facility.
More broadly, the project showed how heritage preservation and sustainability goals can support one another. Renovating the existing building reduced construction waste, extended the life of a historic public space and demonstrated a practical approach that other municipalities may be able to adapt for older civic buildings.
Lessons learned
Hampton’s experience points to several considerations for municipalities planning similar retrofit projects:
- Plan for unknown conditions in older buildings. Renovating historic buildings can uncover issues that are not identified during early planning. In Hampton, lead paint remediation and sanitation concerns added complexity to the project and required additional coordination.
- Consider long-term building use alongside heritage preservation. Hampton’s retrofit showed that historic municipal buildings can be updated to improve efficiency, accessibility and functionality while remaining in public use.
- Coordinate heritage and technical requirements early. Because the town hall is a provincially designated heritage building, the project required coordination to meet heritage, building and environmental requirements throughout design and construction.
- Work with partners throughout the project. Collaboration among municipal staff, designers, contractors, funding partners and regulators helped the project move forward and address technical and regulatory challenges.
- Combine multiple funding sources to support complex retrofits. Funding from several programs helped make the project financially feasible and reduced the cost burden on the municipality.
Étude de cas : Hampton offre à son hôtel de ville historique une amélioration écoénergétique
Découvrez comment la ville de Hampton, au Nouveau-Brunswick, a réussi, grâce à la rénovation de son hôtel de ville classé au patrimoine, à réduire sa consommation d'énergie et ses coûts d'exploitation tout en préservant un bâtiment communautaire important.
Étude de cas : Hampton offre à son hôtel de ville historique une amélioration écoénergétique
Rénovation d’un bâtiment patrimonial visant à réduire les coûts de fonctionnement et à préserver un espace communautaire important
Résultats
L’amélioration écoénergétique de l’hôtel de ville de Hampton a permis de réduire les coûts de fonctionnement et la consommation d’énergie, tout en prolongeant la durée de vie d’un important bâtiment municipal historique.
Contexte
La Ville de Hampton, au Nouveau-Brunswick, a fait de l’action climatique et de la réduction des gaz à effet de serre une priorité municipale grâce à des initiatives locales de planification et de développement durable. La ville participe au programme Partenaires dans la protection du climat (PPC) depuis 2004 et a atteint l’étape 5 en matière d’émissions municipales et communautaires.
En 2016, la ville a achevé une importante amélioration écoénergétique de son hôtel de ville historique, un bâtiment patrimonial désigné par la province dont la construction remonte à 1872. Le projet visait à préserver le caractère patrimonial du bâtiment tout en améliorant la sécurité, l’accessibilité et l’efficacité énergétique. Les travaux ont porté sur la rénovation de l’enveloppe du bâtiment, du système de toiture, du système de chauffage et de climatisation, de l’infrastructure électrique et l’accessibilité sans obstacle.
En choisissant de rénover la structure existante plutôt que de construire un nouveau bâtiment, la ville a réduit les déchets de construction et prolongé la durée de vie d’un édifice communautaire important. L’amélioration écoénergétique a été réalisée entre avril et décembre 2016 grâce au soutien de plusieurs partenaires financiers, dont la FCM, Énergie NB et des programmes de financement fédéraux et provinciaux.
Le défi
La ville devait moderniser un bâtiment municipal vieillissant tout en préservant le caractère historique qui confère à l’hôtel de ville son importance pour la collectivité.
Le bâtiment était également équipé d’anciens systèmes plus coûteux et moins efficaces, notamment un système de chauffage au mazout. La réduction de la consommation d’énergie et des coûts de fonctionnement impliquait la modernisation des principaux systèmes du bâtiment, mais les travaux devaient être réalisés avec soin en raison de l’âge du bâtiment et de son statut patrimonial.
Approche
Le projet visait à rénover l’hôtel de ville existant plutôt qu’à le remplacer. Cette approche a permis à la ville de préserver le caractère patrimonial du bâtiment tout en effectuant les améliorations nécessaires pour maintenir son utilisation municipale et communautaire.
L’amélioration écoénergétique a permis d’améliorer l’efficacité énergétique et la fonctionnalité du bâtiment tout en préservant son caractère patrimonial. Les travaux comprenaient une isolation renforcée, un nouveau système de thermopompe pour remplacer le chauffage au mazout et des améliorations en matière d’accessibilité afin de faciliter l’utilisation du bâtiment par les résidents et les visiteurs.
Les architectes, les entrepreneurs et le personnel municipal ont collaboré pour concilier les améliorations en matière d’efficacité énergétique avec les exigences liées au statut de bâtiment patrimonial désigné par la province.
Obstacles
Le projet a rencontré quelques difficultés lors de la planification et de la construction.
Matières dangereuses
Les premières inspections ont soulevé des inquiétudes quant à la présence possible d’amiante, ce qui a nécessité la réalisation d’analyses professionnelles avant que les travaux puissent reprendre. Les analyses ont confirmé l’absence d’amiante, mais la présence de peinture au plomb lixiviable a nécessité des procédures d’élimination de matières dangereuses spécialisées.
État du bâtiment
L’âge du bâtiment a également posé des défis inattendus avant que l’amélioration écoénergétique puisse progresser. Des problèmes d’assainissement dans le grenier ont nécessité des mesures correctives et des travaux supplémentaires en matière de santé et de sécurité.
Patrimoine et approbations réglementaires
Comme l’hôtel de ville est un bâtiment patrimonial désigné par la province, les travaux d’amélioration écoénergétique devaient respecter les normes en matière de patrimoine, de construction, de sécurité et d’environnement. Ces exigences ont nécessité davantage de coordination et d’autorisations tout au long du projet.
Résultats
L’amélioration écoénergétique a permis de réduire les coûts de fonctionnement, de réaliser des économies d’énergie, de diminuer les émissions et de prolonger la durée de vie d’un bâtiment municipal historique.
- Réduction des coûts de fonctionnement : on estime que la réduction de la consommation d’énergie permettra à la ville d’économiser 19 320 dollars par an, ce qui réduira les coûts de fonctionnement courants de la municipalité.
- Économies d’énergie : le projet devrait permettre d’économiser 132 937 kWh d’énergie par an grâce à la modernisation des principaux systèmes et infrastructures du bâtiment.
- Préservation du patrimoine : la rénovation de l’hôtel de ville existant a permis à la municipalité de préserver un bâtiment patrimonial désigné par la province tout en maintenant son utilisation municipale et communautaire.
- Réduction des déchets grâce à la rénovation : en améliorant le bâtiment existant plutôt qu’en en construisant un nouveau, la ville a réduit les déchets de construction et évité les matériaux supplémentaires et les répercussions associées à une nouvelle construction.
Avantages
L’amélioration écoénergétique a démontré que la préservation d’un bâtiment municipal existant peut également réduire la consommation d’énergie et les coûts de fonctionnement. En modernisant l’hôtel de ville plutôt qu’en le remplaçant, Hampton a amélioré l’efficacité du bâtiment tout en conservant un édifice patrimonial important en activité pour la collectivité.
Le projet a également permis de faciliter l’utilisation du bâtiment pour les activités municipales et communautaires. Les améliorations apportées aux systèmes de chauffage, de climatisation et électriques, ainsi qu’à l’accessibilité, ont permis de moderniser l’espace tout en permettant à la ville de continuer à utiliser une installation communautaire.
De façon plus générale, le projet a démontré comment la préservation du patrimoine et les objectifs de développement durable peuvent se renforcer mutuellement. La rénovation du bâtiment existant a permis de réduire les déchets de construction, de prolonger la durée de vie d’un espace public historique et de mettre en avant une approche pratique que d’autres municipalités pourraient adapter à leurs bâtiments municipaux plus anciens.
Leçons apprises
L’expérience de Hampton met en évidence plusieurs points à prendre en compte pour les municipalités qui envisagent des projets d’amélioration écoénergétique similaires :
- Prévoir les imprévus dans les bâtiments plus anciens. La rénovation de bâtiments historiques peut révéler des problèmes qui n’ont pas été cernés lors des premières phases de planification. À Hampton, le problème de l’élimination de la peinture au plomb et les questions d’assainissement ont compliqué le projet et nécessité une coordination supplémentaire.
- Concilier l’utilisation à long terme du bâtiment avec la préservation du patrimoine. L’amélioration écoénergétique de Hampton a démontré que les bâtiments municipaux historiques peuvent être modernisés pour améliorer leur efficacité, leur accessibilité et leur fonctionnalité tout en restant à la disposition du public.
- Coordonner dès le début les exigences patrimoniales et techniques. Comme l’hôtel de ville est un bâtiment patrimonial désigné par la province, le projet a nécessité une coordination afin de respecter les exigences en matière de patrimoine, de construction et d’environnement tout au long de la conception et de la construction.
- Collaborer avec les partenaires tout au long du projet. La collaboration entre le personnel municipal, les concepteurs, les entrepreneurs, les bailleurs de fonds et les organismes de réglementation a permis de faire avancer le projet et de surmonter les défis techniques et réglementaires.
- Combiner plusieurs sources de financement pour soutenir des améliorations écoénergétiques complexes. Le financement provenant de plusieurs programmes a permis de rendre le projet financièrement réalisable et a allégé la charge financière pesant sur la municipalité.
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